奋楫潮头逐浪高 笃行不怠谋发展 ——洪雅县国有林场2022年发展回顾与展望

时光更迭，步履铿锵。回望2022年，洪雅林场紧紧围绕森林经营生态效益、经济效益、社会效益，探索三大效益一体化经营模式，锚定“两山”转化示范林场建设，探索推行“林场+公司”“林场+高校”发展模式，持续深化改革，激发发展动力，增强发展后劲，掀开林场高质量跨越式发展的崭新篇章。

一、创新体制机制，发展动能强劲有力

习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上强调，全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践，要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法。2017年，洪雅林场改制为公益一类事业单位，财政全额兜底虽然解决了林场干部职工吃饭问题，但由于受体制的限制，一类事业单位不能从事经营性活动，一定程度上制约了林场的发展。洪雅林场大多以柳杉纯林为主，水土涵养功能差，寸草不生，没有生物多样，虫害鼠害十分严重，生态价值低下。林场党委立足实际，从生态价值、经济价值、社会价值出发，构建“林场+公司”、“林场+高校”发展模式，实现林业高质量发展。走出了一条创新、绿色的可持续发展之路。

推进体制改革，构建“林场+公司”模式，实现森林经营市场化运作。2022年，洪雅林场主动向县委政府汇报，由县政府出资3亿元，新成立洪雅洪林林业发展有限公司，落地实施国家储备林、碳汇开发等项目，通过公司实体化经营，市场化运行，盘活林场森林资源，打通资源变资产，资产变资本，资本变资金的可持续发展道路，有效破解了林业发展建设资金难题。

推动林业供给侧改革，因地制宜，促进森林经营质量提升。新时代，林业事业发展由高速向高质量转变。林场党委通过不断外出考察学习，实地调研，提出对现有杉木柳杉纯林主伐后，栽种桢楠、木荷、香樟等本土珍稀树种，培育大径材，精准提升森林质量。发展林竹、林茶立体复合型林下经济。长远规划为：林竹1年2万亩、3年7万亩、5年10万亩，林茶三年内达3000亩。依托洪雅县林场国家杉木柳杉良种基地，发展本土珍稀树种和八月竹育苗，为全县和全省提供优质种苗。开发森林经营性碳汇和造林碳汇，面向国际国内市场开展碳汇交易，提升森林附加值。

深化技术革新，推行“林场+高校”合作，解决科技兴林技术支撑。新时代，要实现森林高速向高质量发展，关键在科技，人才技术力量是决定事业成败的关键。2022年，洪雅林场探索推行“林场+高校”发展模式，同四川农业大学、乐山师范学院签订《林业科技合作协议》，共建教学科研实践就业基地，在森林资源提质增效、“两山”转化产业培育、良种繁育与生物多样性保护基地建设等方面共谋发展，将高校科技力量转化为一线生产力，助力林场林业事业高质量发展。

二、实施储备林项目，森林经营提质增效

2022年是洪雅林场发展史上具有重要意义的一年。洪雅林场抢抓国家储备林项目建设重大机遇，全面拉开国家储备林建设项目帷幕，正式开启林场“二次创业”新征程。洪雅林场国家储备林项目总投资10.6亿元，建设规模8.55万亩，入选四川省国家102项重大工程项目库。计划三年完成新造林1.3万亩、抚育间伐4.54亩、改培2.7万亩，发展林竹7.08万亩、林茶3116亩、林药110亩、种苗基地66亩，配套硬化防火公路22.5公里、新建种子晾晒房600平方米等基础设施。截止2022年底，已完成营造林、林下经济、基础设施等项目招投标，完成中、幼林抚育20008亩，人工林集约栽培2371亩。通过调整树种结构、发展林下经济、提升基础设施条件、完善产业链条等，洪雅林场将构建起以木材储备为主、功能多样、效益综合的森林资源储备体系。2022年，林场成功举办全省国家储备林建设工作会议，在四个现场点位进行交流汇报，森林经营成效得到参会领导高度肯定，会后，全省15个林草系统单位前往洪雅林场参观学习。

三、严格资源管理，生态保护成效显著

2022年，洪雅林场持续践行新发展理念，切实增强生态优先、绿色发展的政治自觉，坚决扛起森林资源保护发展的政治责任。过去一年里，林场全面推行林长制管理体系，建立健全“一长两员”巡林组织和监管体系，构建形成责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理新机制。全场890种野生动物，2278种野生植物得到有效保护，率先建成眉山市首个野生动物救助点，成功救助国家一级保护动物黑颈鹤，中央电视台新闻直播间点赞播报。林场范围内已消失近百年的国家二级保护动物横斑锦蛇重现，柏木岗管护站野猪成群出没。近期又发现四川植物新纪录多枝霉草。蛀杆害虫、赤腹松鼠等林业有害生物监测有力，防控得当，森林病虫害成灾率控制在3‰以下。实现连续59年无森林火灾目标，在迎接国务院督导组检查森林防灭火工作时，省林草局充分信任洪雅林场森林防灭火工作，确定洪雅林场代表全省接受国家检查。严守项目准入制度，严格林地占用审批，强化项目监管，全年无乱占林地、无乱砍滥伐、无私挖滥采、无乱捕滥猎、无生态破坏等现象发生。

四、扎实营林生产，生态本底更加厚实

一直以来，洪雅林场把培育森林资源作为一切发展的根基所在，坚持数量质量并重，像耕田一样耕山，像种菜一样种树。2022年，林场稳步推进《联合国森林文书》示范单位建设，召开技术培训会1次，开展“国际森林日”宣传1次。通过柳杉大径材培育、杉木中径材培育和景观林改造三种模式，持续推进2022年全国森林经营试点2250亩，精准提升森林质量。全年完成2022年更新造林2440亩、幼林抚育（刀抚）面积1.23万亩、补植306亩、育苗及花木管理135亩，木材采伐设计2550亩，蓄积3.1万立方米。完成子代林和母树林卫生抚135亩、种子园等刀抚2676亩次、修枝控冠392亩、锄抚施肥442亩、辅助授粉451亩、激素促花219.2亩等。持续推进良种基地信息化建设，完善基地基础数据与图形电子化进程，洪雅林场国家杉木柳杉良种基地连续12年省级考核为优秀。

五、坚持项目为王，高质量发展添动能

项目是带动投资增长、促进高质量发展的重要载体。2022年，洪雅林场紧盯国家和省重点发展政策扶持方向和资金投入导向，做好项目争取和谋划。包装申报横断山区水源涵养与生物多样性保护工程项目，申请中央预算内投资1.1295亿元。包装申报《洪雅县碳中和森林质量精准提升项目》，申请专项债券资金4.55亿元，目前到位资金1亿元。洪雅林场作为四川省首批森林碳汇试点经营单位之一，编制完成《四川省洪雅县国有林场森林碳汇试点建设实施方案》，依托储备林项目推进林业CCER碳汇开发，国家林草局已将洪雅林场确定全国林场森林碳汇试点单位，全国试点。争取省级乡村振兴资金346万元，县级配套资金197万元，启动实施岩盐洞管护站、厢子岩管护站危房改造，彻底改善林区职工居住条件，全面提升林区基础设施综合能力。

六、讲好林场故事，对外形象持续提升

反映洪雅林场艰苦创业精神的微党课视频《青山作证：三代洪雅林场人战天斗地把荒山变绿海》被国家林草局官网转载。中国绿色时报宣传报道《中国森林履约洪雅林场最佳实践》《瓦屋山国家森林公园绿色发展助力乡村振兴》工作成效。洪雅林场应邀参加中国林场协会举办“喜迎二十大奋进新征程”交流研讨会，在全国交流发言的5个林草单位中，四川省仅洪雅林场上台交流发言，得到一致好评。四川林草参阅、四川林草要情刊发《洪雅县百年逐“绿”而行 加快点“林”成金》《洪雅林场“三个三”机制强力推进国家储备林项目》等经验材料，全省推广学习。历时六年编纂，纪录洪雅林场1989—2016年林业发展过程与经验启示的《洪雅林场志（1989-2016）》，由新华出版社正式出版。2022年，洪雅林场成功入选四川省和全国国有林场森林碳汇试点单位、国家青少年自然教育绿色基地。眉山市林业局推荐洪雅林场为四川省建设长江上游生态屏障先进集体，由省政府表彰，目前已完成省级公示。

长风浩荡启新程，砥砺奋进谱新篇。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。良好的发展态势，给足了前进的信心，迈步新征程，林场人有能力、有底气在高质量发展上取得新成绩。在新的一年里，洪雅林场将继续依托“林场+公司”“林场+高校”模式，抓紧抓实国家储备林项目、横断山区水源涵养与生物多样性保护工程项目、全国森林经营碳汇试点建设等重要机遇，加快建设“两山”转化示范林场、四川省综合型示范国有林场，谱写林场绿色高质量发展新篇章。